Observatoire
L'Agence Nationale de la Sécurité Alimentaire du Togo

ORIGINE ET CONTEXTE

Création de l'Observatoire de Sécurité Alimentaire du Togo (OBSAT) en 1997. Suite à la crise alimentaire de 2008, l'OBSAT est devenu l'ANSAT pour lui permettre d’assurer pleinement ses fonctions et intervenir en cas de crise. Les pénuries ainsi que les périodes d'abondance peuvent toutes les deux occasionner des crises (car en cas de baisse des prix les producteurs n'ont pas les moyens de relancer la production l'année suivante).

OBJECTIFS

Assurer la fonction de stockage pour la sécurité alimentaire.
Stabiliser le marché alimentaire par la promotion de la commercialisation en période d'abondance et en puisant dans les stocks en cas de pénurie.

ACTIONS MISES EN OEUVRE

Constitution de stocks de denrées non périssables (maïs, riz, sorgho, mil) pour la sécurité alimentaire, essentiellement fournis par les producteurs togolais.
Accompagnement des producteurs à l'exportation en cas de surplus et pour les denrées périssables.
Assistance alimentaire aux victimes de catastrophes naturelles ou conflits et aux réfugiés, directement ou via l'ANPC (Agence Nationale de Protection Civile) et l'ASN (Agence de Solidarité Nationale).
Depuis 2017, suite à des excédents nous encourageons la transformation, par la contractualisation entre les producteurs, les transformateurs et les commerçants.

RÉSULTATS ET IMPACTS, QUANTITATIFS ET QUALITATIFS

Stocks de 10 000 à 15 000 tonnes de denrées/an
Stabilité des prix.
Approvisionnement auprès de 500 à 600 OP chaque année.
Professionnalisation des OP par la bancarisation (l'ouverture d'un compte est obligatoire pour pouvoir les payer par virement).
Environ 10 000 victimes assistées chaque année.

ORIGINALITÉ

Activité de stabilisation du marché.
Aide alimentaire à partir de produits nationaux.
Développement des chaînes de valeur et structuration des filières, afin que tous les maillons de la chaîne de valeur soient bien organisés et professionnels. Cela soulage notre intervention.

PARTENARIAT(S)

Membre d'un réseau d'Agence de stockage dans 17 pays de la sous-région.
8 banques en 2019 pour la création de comptes.
Transformateurs de produits.
CEDEAO via l'ARAA (Agence Régionale de l'Agriculture et de l'Alimentation)
BCEAO et INSEED (collecte de données statistiques)

RETOUR D’EXPÉRIENCE

Difficultés et/ou obstacles rencontrés pendant la mise en œuvre :

Manque d'argent (nous n'avons pas d'autres sources de revenus que les subventions de l'Etat).
Manque de moyens logistiques (véhicules de transports et utilitaires).
Manque de personnels, donc difficulté à respecter les délais d'intervention.

Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :

Demande d'augmentation des subventions (mais au bout d'un certain temps elles diminuent).
Développement de partenariats public-privé.

Améliorations futures possibles :

Diversification des sources de revenus.
Stratégie nationale de stockage (en cours d'élaboration avec l'ARAA).

Présentation des facteurs de réussite et conseils pour une généralisation ou un essaimage :

Notre action motive les producteurs : quand on porte assistance, l'année suivante l'excédent augmente.
Absence de crise alimentaire depuis la création de l'ANSAT.
Structuration des filières et développement de la chaîne de valeur grâce aux excédents.

Idées de sujet(s) de recherche fondamentale ou appliquée :

Etude de l'organisation des filières, pour mettre en place des filières entières (pour denrées périssables ou non).
Harmonisation des unités de mesures.
Etude de l'utilisation des produits de conservation, pour limiter les risques d'intoxication