Soutien à la filière élevage
Le Département de la Somme mène une politique volontariste en faveur de l’élevage sur son territoire au travers d’un ensemble de mesures.
Auteurs(s)
Programme
Démarrage : Depuis 2015/2016
Lieu de réalisation : Département de la Somme
ORIGINE ET CONTEXTE
L’élevage, en particulier la filière laitière, a traversé une grave crise au cours de l’année 2016, principalement en raison d’une baisse importante du prix du lait. Face à cette crise, le Conseil départemental, associé au Conseil régional des Hauts-de-France et à toutes les organisations professionnelles agricoles, participe à la mise en œuvre d’un programme de soutien à l’élevage, complémentaire aux actions mises en œuvre par l’État.
Dans un territoire où les productions végétales dominent le chiffre d’affaires agricole régional, il est important de rappeler les bienfaits de l’élevage (maintien d’emplois et d’activités en territoire rural, préservation de la biodiversité, lutte contre l’érosion des sols, rôle des effluents d’élevage dans la fertilisation…).
Dans le domaine sanitaire, le Département apporte son soutien à diverses actions visant à la surveillance et au maintien des activités d’élevage, en lien avec le Laboratoire départemental d’analyses de la Somme.
Le Département de la Somme est également porteur du projet pilote de maintien de l’agriculture en zones humides, dans la Moyenne vallée de la Somme pour promouvoir l’élevage sur des hot-spots de biodiversité. Il soutient l’élevage par la mise en place de Mesures Agro-environnementales et climatiques (MAEc) sur la Moyenne vallée de la Somme et ses affluents.
Objectifs
– La modernisation et le gain en compétitivité des élevages samariens.
– La préservation des prairies humides.
ACTIONS MISES EN OEUVRE
Le Département de la Somme cofinance annuellement à hauteur de 280 000 € le PCAE (Plan de Compétitivité et d’Adaptation des Exploitations agricoles) pour soutenir les investissements dans les élevages samariens.
Dans le domaine sanitaire, l’action du Département se traduit notamment par un appui au programme triennal d’éradication de la Diarrhée Virale Bovine (BVD) du Groupement de Défense Sanitaire (GDS) à hauteur de 30 000 € et par son adhésion d’environ 5 000 € à l’Établissement de Lutte et d’Intervention contre les Zoonoses (ELIZ). L’ELIZ est un acteur incontournable de lutte contre les zoonoses sur une partie importante du territoire national. En 2020, l’ELIZ poursuivra les travaux relatifs à l’étude sur la maladie de Lyme, initiée en 2019 et dont l’achèvement est prévu en 2022.
En partenariat avec la Chambre d’Agriculture de la Somme et le Conservatoire d’espaces naturels de Picardie, le Département anime le PMAZH sur la Moyenne vallée de la Somme et notamment sur le volet foncier. Il recherche avec l’aide de ses partenaires des terrains communaux en zones humides qui pourraient être revalorisés grâce au pâturage.
En parallèle, une étude d’identification des éleveurs qui pourraient passer en agriculture biologique est actuellement en cours de réalisation sur les deux territoires pilotes. Les termes de l’étude seront connus courant 2020.
Résultats et impacts, quantitatifs et qualitatifs
– Depuis 2017, 59 exploitations agricoles ont été aidées via le PCAE, 836 375 € de subventions ont été accordés.
– En 2019, une légère stabilisation du nombre d’éleveurs laitiers et du cheptel départemental est constatée.
– En 2019, 50 000 veaux ont été contrôlés à la naissance dans le cadre du programme d’éradication de la BVD du GDS de la Somme.
– L’ELIZ a mené des actions en faveur de l’éradication de la rage et une étude d’envergure sur la prévalence de l’échinococcose alvéolaire (2016-2018).
– Dans le cadre du PMAZH sur la Moyenne vallée de la Somme, 24 éleveurs sont suivis de manière privilégiée dans ce programme par un accompagnement technique, une analyse écologique des prairies, la valorisation des productions agricoles, le suivi du parasitisme…
Originalité
– Une volonté forte chez les éleveurs du territoire pour préserver et rendre résilient l’élevage samarien.
– Un ensemble d’acteurs agricoles, sanitaires et environnementaux mobilisés et volontaires pour préserver l’élevage sur le territoire départemental.
Partenariat(s)
– Chambre d’Agriculture de la Somme
– Conseil régional Hauts-de-France
– Groupement de Défense Sanitaire de la Somme
– Établissement de Lutte et d’Intervention contre les Zoonoses
– Conservatoire d’espaces naturels de Picardie
Retour d’expérience
Difficultés et/ou obstacles rencontrés pendant la mise en œuvre :
– Une typologie d’éleveurs difficiles à mobiliser : principalement des polyculteurs-éleveurs qui considèrent l’élevage comme une activité secondaire.
– La rentabilité de l’élevage par rapport aux filières végétales : les jeunes repreneurs abandonnent l’élevage pour la culture de céréales ou de légumes de plein champ. Cet abandon de l’élevage a notamment pour conséquence le retournement de prairies sur le territoire départemental.
– Le manque de main d’œuvre agricole pour répondre au travail d’astreinte dans l’élevage laitier.
– La fermeture du dernier abattoir de la Somme à Montdidier.
Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :
– Poursuivre le développement de la valeur ajoutée des élevages samariens et favoriser une organisation collective via une marque ou un label.
– Expérimenter les Paiements pour Services Environnementaux (PSE) pour valoriser les bienfaits de l’élevage.
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Pour citer un texte publié par RESOLIS:
Petit Monique, « Atelier 44, un atelier de menuiserie où l’esprit et le geste ne font qu’un », **Journal RESOLIS**