Les actions anti-gaspillage en restauration scolaire du Département d’Eure-et-Loir
Depuis plusieurs années, le Conseil départemental d’Eure-et-Loir mène des actions de sensibilisation et de lutte contre le gaspillage alimentaire dans les collèges. De 2016 à 2018, 11 collèges ont été accompagnés sur une année scolaire. Depuis, la démarche de sensibilisation et d’accompagnement a perduré et s’est généralisée sous des formes adaptées.
Auteurs(s)
Programme
Démarrage : septembre 2016
Lieu de réalisation : Département d’Eure-et-Loir
Budget : 1500
Origine et spécificités du financement : ADEME : 1500€ pour chacun des 11 collèges de l’appel à projet, autofinancement du Département. Financement ADEME dans le cadre d’un appel à projet, autofinancement CD28 au titre de l’Éducation.
Organisme(s)
Conseil départemental d’Eure-et-Loir
Chartres – 280061 Place Châtelet cedex chartres
ORIGINE ET CONTEXTE
En 2016, l’ADEME a lancé un appel à projet national « 1 000 écoles et collèges contre le gaspillage alimentaire » pour 2016-2018. La candidature du Département d’Eure-et-Loir a été retenue. L’opération venait compléter et renforcer d’autres actions déjà menées par le Département (dès 2013 il avait lancé des actions de sensibilisation, diagnostic et conseils pour lutter contre le gaspillage alimentaire dans 10 collèges, sur les 39 collèges publics que compte le Département).
Objectifs
Intervenir dans 30% des collèges publics du département, dans des collèges n’ayant jamais été sensibilisés au gaspillage alimentaire : 11 collèges ont été concernés par l’opération.
Réduire de 30% le gaspillage alimentaire dans les restaurants de ces établissements (qui servaient au total environ 3 500 repas/jour, soit 500 000 repas/an) ; ceci en faisant évoluer pratiques et comportements.
Mieux connaître les causes du gaspillage et les leviers pour agir, en tirer des enseignements pour la poursuite d’une démarche adaptée visant l’ensemble des collèges publics du département.
ACTIONS MISES EN OEUVRE
- Mise en place d’une équipe d’intervention pluridisciplinaire représentant au total 1,6 ETP (chef de projet , plus interventions de la diététicienne, du chef de service, de volontaires en service civique)
- Interventions dans les 11 collèges : réalisation d’un diagnostic (pesées du gaspillage sur 1 semaine, observations et échanges), sensibilisation et proposition de nouvelles pratiques, puis nouvelle pesée et observations pour mesurer les évolutions. Il y a eu au total 89 interventions dans ces collèges ;
- Conseils pour limiter le gaspillage en cuisine et par les convives ;
- Retour dans chaque collège en fin d’opération pour faire un bilan et proposer des perspectives ;
- Mise en place d’une lettre d’information numérique à destination des 11 collèges.
Résultats et impacts, quantitatifs et qualitatifs
- L’objectif de 30% de réduction du gaspillage a été atteint (avec un temps de restauration entre les 2 pesées de 15 à 16 semaines le plus souvent, mais allant de 10 à 26 semaines selon les collèges) ;
- Les 11 collèges ont mis en place un tri du gaspillage et des actions pour sa réduction.
- Les nouvelles pratiques permettent aux convives de choisir selon leur appétit et aux équipes de cuisine de mieux gérer les quantités préparées et servies.
- La lutte contre le gaspillage est un sujet qui a fait consensus tant auprès des équipes de direction que des équipes de cuisine et des convives.
Originalité
- L’opération menée a touché 11 collèges variés : ruraux, urbains, certains en Réseau d’Éducation Prioritaire (REP), avec des effectifs allant de 65 à 545 repas par jour et des organisations différentes. Elle a permis de mieux connaître les causes du gaspillage et de tester différents leviers d’action.
- Les expériences tirées ont permis par la suite de mettre au point une méthodologie d’intervention pour l’ensemble des collèges : information, échanges et accompagnement personnalisé de certains collèges en fonction des besoins.
Partenariat(s)
L’ADEME a été un partenaire financier pour cette action, menée par ailleurs avec les seuls moyens du Département. Son aide financière a permis d’acquérir du matériel favorisant la lutte contre le gaspillage (tables de tri, matériel pour optimiser le service…).
Au sein des collèges, l’opération a fait l’objet d’un partenariat avec les équipes de direction, les équipes de cuisine et parfois d’autres acteurs selon les cas.
Retour d’expérience
Difficultés et/ou obstacles rencontrés pendant la mise en œuvre :
- Le temps défini pour l’opération dans le cadre de l’appel à projet était court et la méthodologie à appliquer complexe ;
- Si tous les collèges étaient partants pour cette démarche, ils ont été selon les cas plus ou moins disponibles pour les actions menées.
Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :
- Avenant demandé à l’ADEME pour disposer de plus de temps ;
- Mode d’intervention adapté pour tenir compte à la fois des contraintes et des opportunités dans chaque collège.
Améliorations futures possibles :
La démarche menée dans le cadre de l’opération était complexe et n’était pas reproductible en l’état. En revanche elle a permis une très bonne connaissance du sujet et de mettre en place pour la suite une méthodologie bien adaptée pour toucher l’ensemble des collèges.
Présentation des facteurs de réussite et conseils pour une généralisation ou un essaimage :
- La lutte contre le gaspillage alimentaire est un sujet qui fait consensus ;
- L’équipe qui est intervenue était déjà en partie connue des collèges, ce qui a été facilitateur. La complémentarité des profils a permis une bonne prise en compte des différents aspects (réduction du gaspillage, mais aussi équilibre nutritionnel, conditions de travail des agents…) ;
- L’établissement d’un diagnostic chiffré permet d’avoir une vision objective des situations et de motiver pour l’action ;- La fabrication des repas sur place facilite la réduction du gaspillage (plus de souplesse) ;
- L’expérience tirée de l’opération puis des actions mises en place par la suite a mis en évidence l’intérêt de démarches simples à mettre en œuvre et d’un accompagnement adapté, à la fois global (diffusion régulière à tous les collèges d’une lettre d’information numérique et de fiches-conseils, rencontres, formation…) et personnalisé dans certains cas (interventions en collèges selon les besoins, pour un diagnostic-conseil ou des actions ciblées) ;
- La réduction du gaspillage est une démarche d’amélioration continue qui doit s’inscrire dans la durée. C’est un enjeu fort pour atteindre les objectifs de la loi EGAlim, via les économies permises, qui peuvent financer des surcoûts générés par ailleurs.
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Pour citer un texte publié par RESOLIS:
Petit Monique, « Atelier 44, un atelier de menuiserie où l’esprit et le geste ne font qu’un », **Journal RESOLIS**