Restauration collective de qualité avec des produits locaux dans les lycées auvergnats
Le Conseil Régional d’Auvergne a mis en place depuis 2012, un dispositif pour améliorer la qualité des repas en favorisant l’introduction de produits locaux dans les lycées et en valorisant les espaces, services et métiers autour de la restauration collective, le tout dans une démarche durable pour permettre de limiter le gaspillage alimentaire et les déchets produits.
Auteurs(s)
Programme
Démarrage : 2012
Lieu de réalisation : 48 sites 46 établissements auvergnats (4 CFA, 30 lycées publics et 12 lycées privés)
Budget : 685000
Origine et spécificités du financement : Conseil régional sur budget propre (480 000 € en fonctionnement et 205 000 € en investissement)
Organisme(s)
Conseil régional Auvergne
Clermont-Ferrand Cedex 2 – 6305059 Boulevard Léon Jouhaux – CS 90706
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ORIGINE ET CONTEXTE
Les lois de modernisation de l’agriculture du 27 juillet 2010 et du 13 octobre 2014 ont favorisé l’émergence du programme, via la mise en place d’une politique publique de l’alimentation et des projets alimentaires territoriaux. En parallèle, la Région a lancé en 2012 un appel au développement de la « Restauration collective de qualité » valorisant tous les « Signes d’identifications de la qualité et de l’origine » (SIQO).
Objectifs
- Accompagner la restauration scolaire à l’application des exigences nutritionnelles et à la valorisation de la place du repas au sein d’un projet partagé d’établissement et de territoire
- Améliorer la qualité des repas dans la restauration collective (offre culinaire, exigences nutritionnelles, goût, environnement et temps du repas…) en favorisant l’introduction de produits locaux dans les lycées, la valorisation du service et des métiers…
ACTIONS MISES EN OEUVRE
- Proposer un composant du repas de midi, différent chaque jour de la semaine (entrée, viande ou poisson, légume ou pain, fromage ou laitage, dessert) sous SIQO (Signe officiel de la qualité et de l’origine) ou mention valorisante de préférence local → subvention de la Région à hauteur de 20 cts/personne/jour.
- Rédaction d’un Guide de la restauration collective de qualité et d’une alimentation durable (partage d’expériences et de savoir-faire)
- Création d’une charte qualité et d’une signalétique de reconnaissance par la charte « ETIQ’ » (Environnement Territoires Initiatives Qualité).
Résultats et impacts, quantitatifs et qualitatifs
- En 2014, grâce à ce dispositif, 517 258 repas de qualité (labellisés) ont été servis aux lycéens auvergnats. –
- Aujourd’hui, 46 établissements publics et privés (dont 30 lycées publics sur 60) peuvent proposer des menus incluant des produits de qualité (12 établissements publics expérimentateurs en 2013). –
- Un observatoire régional des « Initiatives de l’alimentation responsable et durable » (IARD) a été créé et validé par la Commission permanente depuis novembre 2015. Il a pour objet le recensement, le recueil, la valorisation des bonnes pratiques.
Originalité
Programme ambitieux fondé sur une politique du bien manger (produits locaux de qualité, respect exigences nutritionnelles), qui s’accompagne d’une réflexion et d’actions autour de l’importance du repas et de son environnement (temps accordé au repas, réaménagement des restaurants scolaires, présentation des équipes de restauration et valorisation de leur travail…).- Aide financière attribuée aux établissements qui adhérent au projet.
Partenariat(s)
– Partenariats développés avec les 48 établissements participants à la démarche.
– G.E.M.R.C.N (Groupement d’étude des marchés en restauration collective et de nutrition)
Retour d’expérience
Difficultés et/ou obstacles rencontrés pendant la mise en œuvre :
– Respect du Code des marchés publics
Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :
– Formations marchés publics, circuits de proximité, qualité : 75% des produits achetés dans le cadre de dispositif sont désormais locaux, départementaux ou régionaux.
– Évolution du cahier des charges des groupements d’achat (allotissement, lots spécifiques « qualité et local», réduction des délais entre cueillette et livraison, diminution des emballages…).
– Formalisation de conventions permettant à tous les lycées d’adhérer aux plate-formes Agrilocal existantes (03, 15, 63).
Améliorations futures possibles :
– La poursuite de l’identification des besoins, la diminution du gaspillage, la gestion des déchets et l’animation pourraient être réalisées par un service de proximité, travaillant en transversalité interne et externe, permettant ainsi de mener des politiques éducatives et agricoles efficientes.
– L’expérimentation a été reconduite jusqu’en juin 2016. Une décision prompte s’impose sur son éventuelle poursuite ou généralisation en direction de nouveaux établissements de la nouvelle région.
Présentation des facteurs de réussite et conseils pour une généralisation ou un essaimage :
– La diminution du nombre des intermédiaires a permis de rémunérer à son juste prix le produit local acheté, et dans certains cas favoriser l’emploi. On peut noter l’accroissement du nombre de fournisseurs locaux sollicités.
– L’implication forte de la communauté éducative (faire figurer cette démarche dans les Contrats d’Objectifs Tripartites)
Pour en savoir plus
– Guide pour une Restauration Collective de Qualité et une alimentation durable en Auvergne : en ligne et distribué papier
– La démarche ETIQ’ , son visuel et sa Charte Environnement Territoires Initiatives Qualité
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Pour citer un texte publié par RESOLIS:
Petit Monique, « Atelier 44, un atelier de menuiserie où l’esprit et le geste ne font qu’un », **Journal RESOLIS**