Expérimentation d’accompagnement vers le logement des populations de campements illicites et bidonvilles, par La Rose des Vents en Seine-et-Marne
La Rose des Vents propose un projet expérimental d’accompagnement des populations des campements illicites et bidonvilles, afin d’assurer des conditions de mise à l’abri décentes aux familles délogées par les procédures d’évacuation des campements
Auteurs(s)
Programme
Démarrage : novembre 2014
Lieu de réalisation : Seine-et-Marne
Budget : 30000
Origine et spécificités du financement : DDCS
ORIGINE ET CONTEXTE
Le gouvernement a fixé en août 2012 un nouveau cadre d’anticipation et d’accompagnement des opérations de démantèlements de campements illicites, dans lesquels vivent majoritairement des ressortissants européens roumains et bulgares. Cette circulaire a réaffirmé la nécessité de procéder aux évacuations des campements illicites, suite à des décisions de justice ou quand la situation sanitaire ou de sécurité l’exige, tout en veillant à l’anticipation des évacuations des campements et à l’accès au droit commun des personnes qui y habitent. Cette mission d’anticipation et d’accompagnement des évacuations de campements illicites a été confiée au DIHAL (Délégation Interministérielle à l’Hébergement et à l’Accès au Logement). Elle consiste à apporter un appui méthodologique aux services de l’Etat dans les territoires et à coordonner cette action. Dans le cadre de cette mission, le DIHAL pilote des instances de concertation, avec les administrations centrales concernées d’une part et les associations et acteurs de terrain d’autre part, et anime un réseau de correspondants départementaux désignés par les préfets.
Objectifs
– Définir des modalités de concertation locale avec les élus et les associations, s’assurer que des solutions de mise à l’abri, d’hébergement et/ou de logement sont proposées aux familles
– Assurer une veille sur l’évolution de la situation des campements
– Lutter contre les éventuelles discriminations exercées contre les personnes des campements
– Mettre en place un dispositif de pilotage et de coordination interministérielle des acteurs locaux autour du préfet
ACTIONS MISES EN OEUVRE
La finalité du projet est d’accompagner les personnes vers le logement de droit commun en créant un service spécifique proposant un accompagnement social individualisé et de qualité jusqu’à ce qu’une solution pérenne adaptée soit trouvée. Et ce, entre autres, pour éviter un retour vers un nouveau campement. L’intervention démarre par une première évaluation de chaque situation. Les familles demandeuses d’accompagnement et d’insertion se verront, si elles le désirent, proposer un hébergement ou une mise à l’abri à l’hôtel avec un accompagnement social adapté à leur situation..
Résultats et impacts, quantitatifs et qualitatifs
les familles issues des campements (20% du public mis à l’abri par la plateforme 115 du SAIO) bénéficient d’un accompagnement lors de leur mise à l’abri et d’évaluations permettant des réorientations en hébergement pérennes et ou en logement accompagné
Originalité
L’originalité consiste dans le fait que les publics sont rencontrés en amont des évacuations sur les sites (campements illicites), ils sont donc rassurés par la possibilité qui leur est donnée d’accéder à une mise à l’abri, à une évaluation de leur situation et à une possibilité d’insertion grâce à un accompagnement adapté lors de la mise à l’abri à l’hôtel via la plateforme 115 du SIAO77
Partenariat(s)
– ROMEUROPE, collectif de soutien qui sert de relais entre les familles
– SAMIB (Suivi et Accompagnement des Ménages Issus des Bidonvilles), avec capacités de traduction de la langue
– La Croix-Rouge, pour le transport des ménages vers les lieux de mise à l’abri ou d’hébergement
– AVIH : Réseau Ville Hôpital pour l’accès aux soins
– Autres acteurs du logement, Pôle emploi….
Retour d’expérience
Difficultés et/ou obstacles rencontrés pendant la mise en œuvre :
– Le nombre d’anticipations et d’évacuations étant très important : cela concerne actuellement 500 personnes.
– Un seul poste de travailleur social est dédié à cette action, ce qui n’est pas suffisant.
Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :
Des réunions régulières de régulation ont lieu entre La Rose des Vent et la préfecture ainsi que la DDCS (Direction Départementale de la Cohésion Sociale).
Améliorations futures possibles :
Répondre à nouveau aux demandes de subventions et appels à projet pour développer l’équipe SAMIB.
Présentation des facteurs de réussite et conseils pour une généralisation ou un essaimage :
Les familles accompagnées par le lien de confiance établi amorcent une insertion durable et un accès au logement est possible
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Pour citer un texte publié par RESOLIS:
Petit Monique, « Atelier 44, un atelier de menuiserie où l’esprit et le geste ne font qu’un », **Journal RESOLIS**