Dispositif expérimental d’auto-réhabilitation accompagnée (ARA) : un outil de prévention de la précarité énergétique
Cette expérimentation menée par Polénergie permet à ses bénéficiaires de faire eux-mêmes une partie de leurs travaux d’amélioration énergétique tout en bénéficiant des différentes aides financières disponibles, notamment le programme Habiter Mieux et le crédit d’impôt, normalement réservées aux travaux réalisés entièrement par des professionnels.
Auteurs(s)
Programme
Démarrage : Mars 2014
Lieu de réalisation : Ardèche
Budget : 97640
Origine et spécificités du financement : Fondation de France Région Rhône-Alpes Fondation Abbé Pierre Fondation pour un Habitat Solidaire
ORIGINE ET CONTEXTE
Ce programme d’auto-réhabilitation accompagnée s’inscrit dans le cadre de l’appel à projets « éco-habitat », mené par la Fondation de France (voir « En Savoir Plus »). Pour notre association, cela a représenté une opportunité de commencer à travailler concrètement sur ce sujet, qui nous intéresse depuis plusieurs années.
Objectifs
L’objectif est d’accompagner dans leurs projets de rénovation thermique et énergétique 15 familles répondant aux critères suivants :
• Difficultés à payer leurs factures de chauffage et/ou souffrant d’inconfort thermique.
• Propriétaires occupants aux revenus modestes (plafonds Anah -Agence Nationale de l’Habitat- 2014) ou propriétaires bailleurs dont les locataires sont en situation de précarité énergétique.
• Personnes motivées pour réaliser les travaux elles-mêmes (degré de participation à définir au cas par cas).
• Logement situé en Ardèche.
ACTIONS MISES EN OEUVRE
Polénergie assure l’accompagnement technique, financier et pédagogique des bénéficiaires . Sont notamment travaillées l’articulation avec le PACT, l’Anah et les collectivités, ainsi que les questions des périmètres d’intervention de chacun et des assurances sur les chantiers . Ainsi, un travail préalable est réalisé avec les bénéficiaires et les professionnels pour déterminer précisément quelles tâches parmi celles du chantier vont pouvoir être réalisées, intégralement ou pas, par les bénéficiaires eux-mêmes, et quelles sont les implications et précautions à prendre en matière d’assurance des biens et des personnes.
Les travaux pris en compte sont les suivants :
• Isolation thermique des murs, toitures, planchers bas et des parois vitrées.
• Changement ou installation d’un système de chauffage et/ou de production d’eau chaude sanitaire.
• Ventilation.
Résultats et impacts, quantitatifs et qualitatifs
Le programme a démarré en mars 2014, et à ce jour (décembre 2014), une trentaine de familles ont été rencontrées 12 chantiers devraient démarrer début 2015, 7 autres ont encore besoin que le travail de dimensionnement préalable soit poursuivi pour déterminer leur faisabilité. .
Originalité
L’originalité de ce programme tient essentiellement au fait que le schéma expérimenté pour l’auto-réhabilitation repose sur l’intervention d’artisans et d’entreprises du bâtiment, et non sur celle d’organismes spécialisés dans l’accompagnement social et technique. L’objectif poursuivi à travers ce schéma est de contribuer à faire de l’auto-réhabilitation accompagnée un outil parmi les autres de la rénovation énergétique des logements.
Partenariat(s)
• Financement du programme :
◦ Fondation de France,
◦ Région Rhône-Alpes,
◦ Fondation Abbé Pierre,
◦ Fondation pour un Habitat Solidaire.
• Partenariats opérationnels :
◦ Anah dans le cadre du programme Habiter Mieux.
◦ Artisans et professionnels du bâtiment.
◦ Organismes de formation.
Retour d’expérience
Difficultés et/ou obstacles rencontrés pendant la mise en œuvre :
Les principales difficultés rencontrées concernent la formalisation de la relation entre les bénéficiaires du dispositif et les artisans, plus particulièrement les questions d’assurance des personnes pendant la durée du chantier et de garantie apportée par les professionnels quant à la qualité des travaux réalisés (notamment la garantie décennale).
Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :
La meilleure solution que nous avons trouvée pour l’assurance des participants au chantier est celle proposée par l’association des Castors Rhône-Alpes, qui a négocié un contrat auprès d’une grande compagnie d’assurance permettant, sous conditions, de couvrir l’ensemble des participants bénévoles à un chantier d’auto-réhabilitation accompagnée.
La question des garanties apportées par les professionnels du bâtiment est encore en chantier au moment de la rédaction de cette fiche.
Améliorations futures possibles :
Nous nous efforçons aujourd’hui de réunir les conditions d’une poursuite de ce dispositif expérimental jusqu’à fin 2016 afin notamment de contribuer à établir un cadre « sécurisé » pour les bénéficiaires et les professionnels (via un modèle robuste de contractualisation de la relation), ainsi qu’à structurer une offre identifiée d’auto-réhabilitation accompagnée dans le département de l’Ardèche, dont le modèle soit reproductible.
Présentation des facteurs de réussite et conseils pour une généralisation ou un essaimage :
Cf. réponse précédente, les deux étant liées dans notre cas.
Idées de sujet(s) de recherche fondamentale ou appliquée, utile(s) pour le présent programme :
Berrier, H., « Contribution de l’auto-réhabilitation accompagnée au plan de rénovation énergétique de l’habitat », Conseil Général de l’Environnement et du Développement Durable (2014)
Pour en savoir plus
Appel à projet éco-habitat : http://www.fondationdefrance.org/Nos-Actions/Agir-pour-l-environnement/Environnement/Eco-Habitat-renovation-de-l-habitat-ancien
Twitter : https://twitter.com/polenergie
Google Plus : https://plus.google.com/112860097268463
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Pour citer un texte publié par RESOLIS:
Petit Monique, « Atelier 44, un atelier de menuiserie où l’esprit et le geste ne font qu’un », **Journal RESOLIS**