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RECONNECT : un cloud solidaire facilitant l’accès aux droits

Résumé : Depuis 2016 partout en France, le coffre-fort en ligne RECONNECT permet à toute personne majeure en situation précaire de sauvegarder ses documents (ses papiers administratifs sous forme de scan ou photo, ses contacts, ses rendez-vous…) et de les partager librement et en sécurité avec les travailleurs sociaux.

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Programme

  • Démarrage : 2015
  • Lieu de réalisation : France entière
  • Budget : 150000 €
  • Origine et spécificités du financement : Conseil régional Ile-de-France, Direction Régionale et Interdépartementale de l'Hébergement et du Logement (DRIHL), fonds de dotation Solimut Mutuelle de France

Organisme(s)

Site Internet

Localisation

Comité de lecture

  • Date de lecture de la fiche :  19/05/2016
Appréciation(s) du comité : A généraliser ! Innovant ! Programme récent - doit faire ses preuves
Solution(s) : Exclusion et isolement
Pays :  France, Île-de-France
Envergure du programme :  Nationale
Opérateur(s) :  Association, ONG
  • Bénéficiaires :  Sans abris, Professionnels, Immigrés, Bottom Of the Pyramid (BOP)
  • Domaine(s) :  Protection sociale, Moyens de communication, Droits fondamentaux

Fiche collectée dans le cadre du programme RESOLIS « Pauvreté France » (Paris 15ème)

Copyright: Licence Creative Commons Attribution 3.0 ( http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ )
Pour citer un texte publié par RESOLIS : Dallongeville Vincent , « RECONNECT : un cloud solidaire facilitant l’accès aux droits », **Journal RESOLIS** (2016)

Origines et contexte du programme

L’association RECONNECT a été créée à Paris en 2008 par Eric Chatry puis a rejoint le Groupe SOS en 2010. Le projet initial visait à proposer des boîtes vocales pour les grands exclus afin de garder contact avec leurs familles et de faciliter leurs démarches d’insertion professionnelle. Face à la concurrence des entreprises de téléphonie, RECONNECT s’est intéressée à la problématique du stockage numérique des documents administratifs. 3 constats ont motivé cette réorientation : la perte des papiers par les personnes en situation de grande précarité, le temps consacré par les travailleurs sociaux à régler ces pertes (20 à 30 %) et le niveau de non-recours en France (25 % pour le RSA et 30 % pour la CMU) . En septembre 2015, RECONNECT a lancé son service innovant de cloud solidaire conçu entièrement sur les besoins des personnes sans domicile et de leurs accompagnants. De janvier à mars 2016, la plateforme disponible sur www.reconnect.fr a été utilisée dans le cadre du plan grand froid de la mairie de Paris notamment dans les gymnases hivernaux.

Objectifs du programme

Faire reculer la problématique de perte de documents administratif en vue de :
- lutter contre le non-recours aux droits des personnes en situation de grande exclusion, notamment celles sans domicile fixe
- dégager du temps aux travailleurs sociaux pour leur permettre de se consacrer davantage à l’accompagnement

Actions mises en oeuvre

- Inscription depuis un « Relais RECONNECT » : il s’agit de structures sociales comme les CCAS, accueils de jour, centres d’hébergement…
- Public cible : personnes majeures en situation précaire, notamment sans domicile
- Services proposés : ouverture d’un compte personnel sur lequel tout document peut être stocké en ligne en toute sécurité
- Fonctionnement : scan ou photos des documents à enregistrer sur l’espace personnel, qui peut être partagé directement avec les assistants sociaux

résultats et impacts, quantitatifs et qualitatifs, des actions mises en oeuvre

Bilan en avril 2016 :
- Environs 300 comptes bénéficiaires créés
- 100 comptes professionnels créés
- 45 structures adhérentes dans toute la France
- Projet reconnu et valorisé par les pouvoirs publics : les responsables de l’association ont été reçus par la Mairie de Paris, travail avec la DRILL sur l’expérimentation lors de la période hivernale…

Originalité du programme

La spécificité de RECONNECT est de permettre à chaque utilisateur de partager ses documents avec les structures sociales de son choix. Les bénéficiaires ont une totale maîtrise de leur espace : changement et suppression possible à tout moment.

Partenariat(s) développé(s) dans le cadre du programme

- Groupe SOS
- Opérationnels : La Croix-Rouge, Aurore, Samu social de Paris, Saint-Benoît Labre…

Retour d’expérience

Difficultés et/ou obstacles rencontrés durant la mise en oeuvre du programme :

- L’administration ne reconnait pas encore les documents originaux sous forme numérique. Même si les documents scannés ne font pas office d’originaux, ils facilitent toutefois de nombreuses démarches.
- Le scan des documents est une opération chronophage pour les structures sociales.
- Difficultés à intégrer ce type d’outil dans les pratiques quotidiennes des travailleurs sociaux
- Réticence au numérique
- Enjeu : accès à internet

Solutions adoptées pour répondre aux difficultés et/ou obstacles :

- L’application mobile RECONNECT permet de photographier directement les documents depuis un téléphone.
- Rôle de facilitateur : formations aux travailleurs sociaux pour s’approprier l’outil et accompagnement des structures pour effectuer leur déclaration à la CNIL (Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés)
- Protection des données : domiciliation des serveurs en France (droit français applicable) + suivi par un cabinet d’avocat spécialisé dans le droit du numérique
- Recrutement d’un stagiaire en vue de mener une enquête auprès des travailleurs sociaux pour identifier les leviers pour inciter à utiliser l’outil

Améliorations futures possibles :

- Promotion de l’outil pendant les maraudes
- Créer de nouveaux partenariats pour diversifier l’outil en termes de publics (réfugiés, personnes âgées, anciens détenus, femmes victimes de violences…) et de services (simulateur d’aides, envoi des certificats d’hébergement, système d’alertes par téléphone…)
- Traduction de l’outil en différentes langues : anglais, arabe, farsi…

Présentation des facteurs de réussite et conseils pour une généralisation ou transposition du programme :

- Modèle économique :
> Service gratuit pour les bénéficiaires
> Système d’abonnement annuel des centres sociaux : participation financière proportionnelle à leur budget (0,1% plafonné à 1900€ annuel)
- La sauvegarde possible des documents personnels (ex. photos) est souvent l’élément déclencheur à l’inscription à RECONNECT.
- Appartenance au Groupe SOS : accès à son vaste réseau et soutien pour les tâches de gestion

Pour en savoir plus

Vidéo de présentation de l’association :
https://www.youtube.com/watch?v=WDX8aWBa64I


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